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石樓縣“五高”標準打造 群眾增收“陽光銀行”

來源:呂梁日報 更新時間:2020-06-15 09:24:55

  近年來,石樓縣把光伏扶貧作為全縣精準扶貧的標志性工程,以“群眾自愿、群眾受益、群眾滿意”為核心,堅持“高標準建設、高規范確權、高智能運維、高精準分配、高水平生產”標準,著力打造貧困群眾增收的“陽光銀行”,真正實現光伏電站建得好、管得好,收益好。

  高標準建設,確保工程質量。該縣以“十化”為標準,通過“統一規劃、統一籌資、統一施工”建設模式,采用農光互補單村電站、農光互補聯村電站、農光互補集中電站三種方式,實現建設成本低、運維費用低、安全風險低的目標。同時,堅持“五個最”原則,最大程度提高電站整體發電量。

  高規范確權,確保資產增值。堅持精準確權,村級電站建設分為單村電站模式和聯村電站模式,單村電站確權到本村,收益歸本村所有;聯村電站確權到本村及周邊相關行政村,收益歸該電站覆蓋的行政村共同所有。綜合統籌貧困村大小、貧困戶多少、貧困村兩不愁三保障因素分配,分別占比40%、50%、10%。同時,創新光伏扶貧資產管理模式,成立縣級資產管理委員會,明確村級光伏扶貧電站所有權、經營權、收益權等,有效解決資產的閑置、浪費、流失、損毀及權屬不清等問題,確保光伏扶貧資產發揮長期保值增值效益。

  高智能運維,確保發電收益。一是科學控制電站運維成本。村級光伏扶貧電站運營初期,組件、逆變器等關鍵設備在質保期內,運維費用控制在5%左右。二是管理到位。建立了光伏電站遠程運維監控中心,采用領先技術,把全縣大小電站全部納入系統遠程管理,使全縣所有光伏電站數據實時共享。三是技術到位。委托具有專業化、品牌化的運維公司進行運維,接受平臺管理公司的監督和管理。四是考核到位。運維費實行百分制考核,劃分四個等級綜合考核電站維護、電站運行、電站發電量等,確保了村級扶貧電站運維達到“四有四無、四通四?!睒藴?。

  高精準分配,保障穩定增收。村級光伏扶貧電站的發電收益形成村集體經濟,由貧困村進行二次分配,收益的80%重點用于貧困戶增收,堅持收益分配與貧困村提升、農村人居環境改善、鄉村振興、移民、日間照料和村級產業發展等政策相結合,探索形成了包括公益性崗位、小型公益事業、公德鄉風建設、產業發展、易地扶貧搬遷后續扶持在內的“三公一業一扶持”的收益分配到戶方式。

  高水平生產,實現收益最大化。石樓縣充分利用光伏電站采用高支架下的土地,探索“光伏+特色種植”“光伏+養殖”等模式,延伸立體種植、養殖產業鏈條,形成資源疊加效應,最大限度提高光伏扶貧電站綜合收益,全縣高支架光伏扶貧電站占地總面積約3300畝,可實施“光伏+”面積約2300畝。目前,累計種植牧草、油牡丹、蔬菜等達2000畝,全縣“光伏+”產業預計年收益達100萬元。

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